Eolico, una sentenza inappellabile. Governo-Regione, ora cambia tutto

Le aree non idonee

Il dispositivo della sentenza è tanto chiaro quanto esplicito: «La delibera della giunta regionale – scrivono i Giudici - indica le aree “non idonee” all’insediamento degli impianti eolici, senza tuttavia porre alcun vincolo né preclusione di carattere generale, limitandosi solo ad indicare – a beneficio degli operatori privati – le aree ove vi è “un’elevata probabilità di esito negativo delle valutazioni in sede di autorizzazione”, non potendo quindi le fasce di rispetto essere interpretate come distanze minime inderogabili». I togati ribadiscono, poi, la piena validità anche della tipologia di pale disciplinata dalla delibera regionale: «Gli impianti eolici vengono distinti per “taglia” e per “potenza degli aerogeneratori”, essendo evidente la maggiore difficoltà di insediamento degli impianti eolici di grande taglia, come quello oggetto del presente giudizio».

Competenza primaria

E, infine, i Giudici declinano il punto essenziale, quello Costituzionale, che rende inutili anche le pretese del Governo di inficiare le prerogative statutarie della Regione attraverso norme ordinarie o decreti provvedimentali. Scrivono i togati: «La Regione Autonoma della Sardegna, con la delibera della Giunta, ha attuato la competenza legislativa primaria, statutariamente prevista, in tema di Tutela Paesistico-Ambientale, elencando le aree non idonee all’esito di una approfondita istruttoria su ogni singolo sito di interesse, che, del tutto legittimamente, ben può ricomprendere anche le ragioni di tutela della identità culturale della popolazione insediata sul territorio».

Sardegna blindata

È questo il passaggio che blinda sul piano Costituzionale il 98,8% del territorio regionale. Una clausola di “non idoneità” indispensabile per la sacrosanta tutela di esclusivi prosceni e paesaggi, monumenti e beni identitari. Aver riconosciuto quella tutela come inespugnabile significa che anche il decreto del Governo, quello che riguarda il mega parco eolico piazzato tra i territori di Nulvi e Ploaghe, sempre a ridosso dell’Abbazia di Saccargia e della Valle dei Nuraghi, dovrà cedere il passo dinanzi ad una così evidente decisione della suprema Corte amministrativa.

Decreto Draghi

Quel provvedimento del Governo Draghi, di cui ancora non si conosce il contenuto, è stato per adesso solo annunciato. Appena sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale si aprirà un nuovo terreno di scontro con le istituzioni regionali. Sino ad oggi il potenziale confronto con lo Stato aveva visto come campo di battaglia la Corte Costituzionale, ma, considerata la sentenza del Consiglio di Stato di lunedì scorso, annunciata in anteprima dall’Unione Sarda, la contesa potrebbe spostarsi subito sul piano giudiziario amministrativo. Il primo conflitto nelle aule di un Tribunale amministrativo, quello del Lazio in questo caso, riguarderà proprio il decreto approvato motu proprio dal Presidente del Consiglio dei Ministri con la prevista invasione eolica della Erg, tra Nulvi e Ploaghe. Un’area analoga a quella bocciata dal Consiglio di Stato, con gli stessi monumenti e le analoghe valenze paesaggistiche e identitarie, con un impatto che sarebbe ancora più devastante grazie a 27 nuovi generatori di grandissima taglia, quasi 200 metri di altezza. È qui che la sentenza del Consiglio di Stato misurerà tutto il peso dello scontro istituzionale. Su quel provvedimento la Regione avrà a disposizione due strade alternative o simultanee: ricorrere alla Corte Costituzionale, sollevando un conflitto di attribuzione oppure il ricorso alla giurisdizione amministrativa. La strada del Tar è quella che, alla luce della sentenza dei massimi giudici amministrativi, rende più agevole e rapida per la Regione la difesa delle proprie prerogative statutarie e costituzionali. Ora, è certo, il confronto con lo Stato si sposterà nelle aule di un Tribunale: l’unica strada rimasta per far valere diritti e rispetto per l’Isola dei Nuraghi.