Il documento è blindato nel sottobosco dei protocolli riservati. Lo trasmette con tanto di data elettronica, 11 aprile 2016, il direttore generale dell’Assessorato alla Sanità, Giuseppe Maria Sechi, all’assessore di allora, Luigi Arru. La giunta in carica è quella dei professori, guidata da Francesco Pigliaru. La missiva ha un oggetto pesante: Gruppo tecnico regionale per la realizzazione del Servizio di Elisoccorso regionale. La comunicazione è da conclusione lavori. Si tratta di un documento sconosciuto ai più, per molti versi anche agli stessi componenti del comitato. Non è un caso, infatti, che la premessa è da deliberazione senza unanimità: decisioni assunte a maggioranza dei presenti. Il contenuto è esplosivo, visto che quelle indicazioni sono state letteralmente stravolte una volta scritto il capitolato d’appalto e bandita la gara.
Prima gli affari privati
Il primo punto del Gruppo è tutto contrattuale, come se medici e tecnici di emergenza si dovessero occupare della convenienza o meno dei privati a partecipare alla gara. Il capoverso è scritto in termini perentori: «1) estendere da 3 a 5 anni la durata della gara. Si è, infatti, valutato che una durata più breve verosimilmente non troverebbe l’interesse a partecipare da parte di Aziende che forniscono il servizio di elisoccorso». La preoccupazione del gruppo è l’interesse per le aziende a partecipare alla gara. Un patema d’animo che deve aver pervaso gli uffici regionali se è vero, come è vero, che la gara d’appalto alla fine ha previsto una durata del servizio di addirittura otto anni. Cesserà, salvo colpi di scena, nel 2026. Un elemento non di poco conto visto che si è partiti da una durata di tre anni, poi si è passati a 5 anni secondo la proposta dei tecnici e, infine, una manina lungo il percorso ha portato a quasi raddoppiare gli anni, visto che esistono, oltre gli otto previsti nel contratto, anche ipotesi di proroga.
Lievitano le basi
L’appalto stravolge, dunque, le già discutibili indicazioni sulla durata, ma è la successiva indicazione a destare più sorpresa, quella relativa al numero di basi e di elicotteri. Il direttore generale dell’assessorato, che ha coordinato personalmente il comitato tecnico, scrive all’Assessore: «2) prevedere una base con servizio in H12 ed una con un servizio H24». Dunque, due basi e due elicotteri. Anche quell’indicazione verrà stravolta nel bando di gara. Si passa da due a tre elicotteri, da due a tre basi. Con conseguente nuovo esborso per le casse pubbliche, senza nessun vero vantaggio per il servizio, anzi. L’indicazione finale del Comitato tecnico, poi, è relativa alla dislocazione dei due elicotteri: propongono una base h12, operativa solo di giorno, a Cagliari, e una base h24, anche notturna, nell’aeroporto di Olbia.
