I n un recente articolo sul supplemento economico del Corriere della Sera, Francesco Daveri ironizza sul fatto che regolarmente, negli ultimi dieci anni, «a commento di una finanziaria o di un decreto correttivo approvati per un soffio, ognuno dei ministri dell'economia della Repubblica tira sempre un sospiro di sollievo e parla di conti pubblici finalmente messi in sicurezza. Intanto, mentre i conti pubblici dell'Italia venivano ripetutamente messi in sicurezza, il debito pubblico proseguiva la sua corsa. Tanto che a fine ottobre 2019 il contatore del debito della Banca d'Italia ha raggiunto quota 2.447 miliardi: 300 miliardi in più di cinque anni prima (nel 2014), 650 miliardi in più che nel 2009, 950 in più che nel 2004. Dal 2004 ad oggi, quindici anni di instabilità politica hanno prodotto nove ministri dell'economia e una stabile regolarità: in Italia il debito pubblico aumenta mediamente di 50 miliardi l'anno».
Il vizietto di finanziare in deficit una parte rilevante della maggiore spesa pubblica costituisce un'abitudine della politica italiana, cominciata ben prima dell'entrata nell'euro. Esso risale infatti agli anni '80 del secolo scorso, quando il rapporto deficit/Pil è oscillato ogni anno tra il 10 e il 12%. Di conseguenza, il rapporto debito/Pil è più che raddoppiato in un quindicennio, passando dal 57% del 1980 al 122% del 1994. È quella l'origine dell'enorme palla al piede del debito dell'economia italiana, di cui la politica, nonostante le annuali manovre correttive, non è ancora riuscita a liberarsi in via definitiva.
S toricamente, la crescita del rapporto debito/Pil fu interrotta solo dopo la crisi finanziaria del 1992, tamponata dal governo Amato con una manovra pari all'8% del Pil (circa 160 miliardi di oggi) e la conseguente decisione di aderire all'Unione monetaria europea (Ume). Questa, con l'imposizione del vincolo del 3% al deficit annuale (il famoso vincolo esterno da rispettare), venne vista allora come provvidenziale per evitare che il Paese andasse in bancarotta e come impegno futuro di perseguire una rigorosa disciplina di bilancio. Impegno che il Paese è riuscito a rispettare sino a quando non è scoppiata la crisi finanziaria americana del 2007-2009, cui è seguita in Europa la crisi dei debiti sovrani dal 2010 al 2014, da cui il nostro Paese di fatto non è ancora definitivamente uscito.
UNIVERSITÀ DI CAGLIARI