La Corte Costituzionale, con la decisione assunta in merito ai Ricorsi depositati in materia di autonomia differenziata, sembra aver messo d’accordo tutti, tanto i Partiti di Maggioranza quanto i Partiti di Opposizione, i quali tutti, nelle rispettive posizioni, sono apparsi rivendicare la loro vittoria, per così dire. Insomma: ad ognuno la sua vittoria. E probabilmente non poteva che essere così. Dicendolo più chiaramente, la Corte Costituzionale ha da ultimo ritenuto non fondata la questione di costituzionalità dell’intera legge numero 86 del 2024 sull’autonomia differenziata delle regioni a Statuto Ordinarie, ma ha contestualmente ritenuto illegittime talune specifiche disposizioni di essa.

Se si volesse allora discutere sul significato della pronuncia della Consulta, riconducendolo ad una considerazione di massima, probabilmente si potrebbe dire che la stessa parrebbe esprimere la prevalenza di un principio basilare, ossia quello cosiddetto solidaristico, su altro principio, quello cosiddetto competitivo, siccome deve essere pur sempre il principio costituzionale di sussidiarietà a disciplinare la distribuzione delle funzioni tra Stato e Regioni. La attribuzione alle Regioni a Statuto Ordinario di forme e condizioni particolari di autonomia ai sensi e per gli effetti dell’articolo 116, terzo comma, della Costituzione, deve essere correttamente applicata, sul piano interpretativo e contingente, nel contesto dell’impianto normativo italiano. Ebbene. In buona sostanza, al di là ed oltre le ragioni fatte valere dalle parti contrapposte, espresse, per un verso, nel corpo dei Ricorsi presentati da Sardegna, Toscana, Puglia e Campania, e negli atti di intervento di Lombardia, Veneto e Piemonte, la Corte Costituzionale, nel ravvisare l’incostituzionalità di talune parti della legge Calderoli, non ha mancato di sottolineare taluni punti basilari, tra cui a titolo esemplificativo e non esaustivo: intanto, quello per cui la devoluzione debba riguardare specifiche funzioni legislative e amministrative e debba rinvenire il suo fondamento giustificante in relazione alla singola regione, in forza del ridetto principio di sussidiarietà; quindi, quello per cui, le regioni a Statuto Speciale, per poter ottenere forme più consistenti di autonomia, possono ricorrere alle procedure già previste dai rispettivi Statuti Speciali senza che sul punto trovino estensione per esse le previsioni della legge n. 86 del 2024; infine, quello per cui deve sussistere la doverosità, per le regioni destinatarie della devoluzione, della partecipazione agli obiettivi di finanza pubblica, restandone indebolito, in caso contrario, il vincolo di solidarietà e l’unità della Repubblica.